汶川之痛不過兩載，玉樹之創(chuàng)再撼人心。汶川地震以來，全球陸續(xù)發(fā)生了幾次大地震，今年1月 12 日海地 7.3級地震、2月27 日智利 8.8 級地震，皆給人類帶來巨大傷痛！在汶川地震發(fā)生兩周年和我國第二個“防災減災日”來臨之際，就廣大讀者關(guān)心的熱點話題，記者采訪了省地震局的部分專家。
上世紀山東發(fā)生破壞性地震10次
山東省地震局局長晁洪太說，山東中部有郯廬斷裂帶，西部有聊考斷裂帶，北部有渤�！嗔褞�，東部是南黃海地震區(qū)，存在著發(fā)生中強以上地震的地質(zhì)構(gòu)造背景。
據(jù)史料記載，山東共發(fā)生5 級以上破壞性地震70 余次。其中1668 年郯城 8.5級地震是有史以來中國大陸東部最大的地震，造成5萬多人死亡。上個世紀的100年間，山東共發(fā)生5級以上破壞性地震 10 次，平均每10 年發(fā)生一次。這10次地震為：
1910年1月8 日，南黃海北部 6.7 級地震；
1932年8月22日，南黃海北部 6.2 級地震；
1937年8月1日，菏澤 7.0級地震；
1939年1月8日，乳山 5.5級地震；
1948年5月23日，威海西北6級地震；
1948年5月29日，菏澤 5.5級地震；
1969年7月18日，渤海 7.4級地震；
1983年11月7日，菏澤 5.9級地震；
1992年1月 23日，南黃海北部 5.3 級地震；
1995年9月20日，蒼山 5.2級地震。
山東地震活動在時間和空間上分布是不均勻的。半島地區(qū)、魯西地區(qū)和魯中地區(qū)，地震較多。時間上有時平靜，有時群發(fā)。陸地和近海地區(qū)平均一天1－2次地震記錄，3級以上地震1年有30余次。陸地上有震感的3級以上地震平均1月1次，4級強震感地震事件1季度1次。
我省建筑的抗震設(shè)防標準
省工程地震研究中心主任崔昭文介紹，濟南地區(qū)地殼相對穩(wěn)定，發(fā)生強震可能性不大。所以濟南是6度設(shè)防區(qū)。而臨沂處在大斷裂帶上，則是8度設(shè)防區(qū)。
根據(jù)國家和我省防震減災法律法規(guī)的規(guī)定，重大建設(shè)工程，必須開展地震安全性評價，并依據(jù)評價結(jié)果，由省以上地震部門審批確定抗震設(shè)防要求，從而保障建設(shè)工程的抗震性能。
我省進一步明確規(guī)定，對重大建設(shè)工程、生命線工程和可能發(fā)生嚴重次生災害的建設(shè)工程等必須進行地震安全性評價的建設(shè)項目，地震部門負責提出開展地震安全性評價的意見，并按照經(jīng)審定的地震安全性評價報告所確定的抗震設(shè)防要求進行抗震設(shè)防。
目前全省有 12 個市72個縣的建設(shè)項目抗震設(shè)防要求已經(jīng)納入基本建設(shè)審批程序，有的市、縣將建設(shè)項目抗震設(shè)防要求審批程序納入了政府審批大廳。
濟南學校建筑物的安全要求
濟南大部分學校的設(shè)防標準已由6 度提高到7度，只要設(shè)計、施工等各個環(huán)節(jié)達到抗震設(shè)防標準，應當是安全的。
汶川地震后，《防震減災法》第三十五條作出明確規(guī)定，要求對學校、醫(yī)院等人員密集場所的建設(shè)工程，按照高于當?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進行設(shè)計和施工。中國地震局印發(fā)了《 關(guān)于學校、 醫(yī)院等人員密集場所建設(shè)工程抗震設(shè)防要求確定原則的通知》要求，對學校、醫(yī)院等人員密集場所的建設(shè)工程在《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》 確定的地震動峰加速度取值的基礎(chǔ)上提高一檔進行設(shè)防。
汶川地震后，我國還投入大量專項資金，組織實施了中小學校舍安全工程，對全國中小學校舍組織開展抗震性能鑒定和抗震加固，提高中小學校舍抗御地震災害的能力。計劃用 3年時間，對地震重點監(jiān)視防御區(qū)、七度以上地震高烈度區(qū)、洪澇災害易發(fā)地區(qū)、山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災害易發(fā)地區(qū)的各級各類城鄉(xiāng)中小學存在安全隱患的校舍進行抗震加固、遷移避險，提高綜合防災能力。通過實施該項工程，將學校建成最安全、家長最放心的地方。
近年來，山東省推進了省、市、縣地震科普示范學校的開展，截至目前，全省各級地震科普示范學校已達到 600 余所；適時組織學生開展地震應急演練，提高學生的應急處置能力和自救互救能力；積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門將地震科普知識納入中小學課程。
普通民房能抗多大地震
有關(guān)專家介紹，原則上講，房子的抗震能力取決于以下三個主要環(huán)節(jié)：（1 ）房子是否達到了抗震設(shè)防要求；（2）房子是否按國家強制性標準進行了抗震設(shè)計；（3 ）房子是否按規(guī)范標準要求嚴格保證施工質(zhì)量。
綜合考慮我省震情，結(jié)合我省實際，《山東省地震安全評價管理辦法》規(guī)定，建筑面積10萬平方米以上的住宅小區(qū)必須開展地震安全性評價工作，并根據(jù)評價結(jié)果確定抗震設(shè)防要求。建設(shè)工程應當按照地震安全性評價結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進行抗震設(shè)防，設(shè)計單位必須按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計規(guī)范進行抗震設(shè)計；施工單位必須按照抗震設(shè)計進行施工。
在我省范圍內(nèi)，如果民用建筑各個環(huán)節(jié)都依法進行了抗震設(shè)防，一般來說都是比較安全的。按我國民用住房抗震設(shè)計的準則，民用住房當遭遇小于和相當于抗震設(shè)防要求的地震烈度和設(shè)計地震動參數(shù)時，不會損壞或稍經(jīng)維修仍可使用。假如遭遇超過設(shè)防烈度一度和設(shè)計地震動參數(shù)一檔的地震時，住房仍能抗御倒塌。
全省建成應急避難場所409處
我省現(xiàn)已建成了基本覆蓋全省的地震監(jiān)測臺網(wǎng)，地震觀測進入網(wǎng)絡化、集成化、數(shù)字化新階段。山東省測震臺網(wǎng)由1 個省臺網(wǎng)中心、99個測震臺、66個強震臺、1個車載臺網(wǎng)中心和 25 套流動地震臺組成。山東省地震前兆觀測網(wǎng)絡涵蓋形變、電磁、流體三大學科，現(xiàn)有GPS 觀測站6 個、前兆專業(yè)臺站 44 個（測項156個）、群測群防骨干觀測點 326個、宏觀測報點 996個，流動觀測點 281個。
全省主體地區(qū)地震監(jiān)控能力達到 1.7級，部分地區(qū)達到 0.8級，地震事件實現(xiàn)2分鐘以內(nèi)計算機自動速報、8分鐘左右人機交互速報。
截至目前，全省已建成應急避難場所 409處。
山東省政府4次修訂印發(fā)《山東省地震應急預案》， 17 個市全部完成地震應急預案修訂，140個縣（市、區(qū)）有130余個完成地震應急預案編制修訂，開展地震應急預案示范縣建設(shè)活動，地震應急預案建設(shè)開始深入到社區(qū)、醫(yī)院、學校，全省基本形成了橫向到邊、縱向到底、條塊結(jié)合、管理規(guī)范的地震應急預案體系。
